大部制改革不是鐵路改革唯一之良方
發(fā)布時(shí)間：2012-03-17 新聞來源：鐵路英才網(wǎng)
在前不久召開的兩會(huì)上，鐵路部改革的問題成為代表們持續(xù)關(guān)注的焦點(diǎn)。從高鐵到安全建設(shè)規(guī)劃監(jiān)督再到撤并鐵道部于交通部，龍國鍵、王永慶等四名全國政協(xié)委員甚至直接發(fā)言表示其對(duì)鐵道部的壟斷不滿，認(rèn)為鐵道部問題主要集中在四個(gè)方面：壟斷大戶、政企不分、缺乏監(jiān)督、亟待改革。
過去的一年是鐵路發(fā)展及其不平凡的一年，高鐵降速、7·23事故、奢侈動(dòng)車等一系列出現(xiàn)的鐵路事故把鐵道部推上了風(fēng)口浪尖，引起社會(huì)上對(duì)鐵路改革的呼聲一浪高過一浪，誠然上述一系列事故發(fā)生的根源來自于鐵道部的固有體制。政企不分，顢頇頑固。由此與會(huì)代表紛紛建議要求將鐵路部并入大交通部，在大交通運(yùn)輸部底下成立鐵路管理總局，認(rèn)為這是解決鐵路改革體制頑疾唯一之良方。
鐵路英才網(wǎng)萬先生認(rèn)為光是簡(jiǎn)單的將鐵道部并入大交通運(yùn)輸部，并不能從根本上解決目前鐵路體制中存在的諸多問題：政企不分、壟斷經(jīng)營導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸質(zhì)量不高，鐵道部某些部門權(quán)力過大，導(dǎo)致在高鐵設(shè)備招投標(biāo)過程中出現(xiàn)設(shè)租和尋租行為，低效的獎(jiǎng)懲機(jī)制導(dǎo)致鐵路建設(shè)的規(guī)劃與實(shí)際運(yùn)輸需求的錯(cuò)位等等。如果只是單純的進(jìn)行大部制改革，那只不過是將鐵道部的相關(guān)部門挪個(gè)窩，搬個(gè)辦公地點(diǎn)，鐵道部換個(gè)招牌而已。
鐵路英才網(wǎng)認(rèn)為鐵路體制無論怎么改革都必須應(yīng)遵循兩大基本原則：一是鐵路運(yùn)輸需要建立市場(chǎng)化經(jīng)營機(jī)制，二是鐵路運(yùn)輸工作需要實(shí)行高度集中統(tǒng)一指揮。
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