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監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險控制

發(fā)布時間:2013-06-25      新聞來源:一覽監(jiān)理英才網(wǎng)

   

  目前,監(jiān)理市場還存在監(jiān)管體制不夠健全、人員素質(zhì)偏低、無序流動、與業(yè)主的職責(zé)的劃分不清晰等問題。這些問題就是監(jiān)理企業(yè)各種風(fēng)險的來源,如果不加以防范,將給監(jiān)理企業(yè)的生存和發(fā)展帶來危機(jī)。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該有憂患、風(fēng)險意識,要能夠識別風(fēng)險,并加強(qiáng)風(fēng)險管理方面的工作力度。
  經(jīng)過20 多年的發(fā)展,建設(shè)監(jiān)理制度日趨完善,但隨著整體工程建設(shè)質(zhì)量要求的提高,監(jiān)理的責(zé)任越來越重,面臨的風(fēng)險也越來越大。
  風(fēng)險種類分析
  監(jiān)理企業(yè)外部引發(fā)的風(fēng)險主要有兩方面。一是業(yè)主引發(fā)的監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險。目前建設(shè)行業(yè)中由于體制還不夠健全,業(yè)主在建設(shè)過程中充當(dāng)著主要角色,業(yè)主私自變更設(shè)計、未辦理法定建設(shè)手續(xù)擅自開工等不規(guī)范行為,干擾監(jiān)理人員的正常工作,使監(jiān)理目標(biāo)達(dá)不到合同要求,從而給監(jiān)理企業(yè)造成風(fēng)險。二是施工單位引發(fā)的監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險。施工單位質(zhì)量事故發(fā)生、施工單位倚仗與業(yè)主關(guān)系密切對監(jiān)理的指令不予理睬、施工單位為了節(jié)約成本而減少或者沒有危險作業(yè)安全防范方面的資金投入等派生出的監(jiān)理風(fēng)險。
  企業(yè)自身因素引發(fā)的風(fēng)險主要也有兩方面:一是由于監(jiān)理人員素質(zhì)不高,職業(yè)道德欠缺引起未發(fā)現(xiàn)和消除工程中存在的質(zhì)量、安全隱患造成的風(fēng)險,監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師須承擔(dān)責(zé)任。二是由于監(jiān)理企業(yè)管理水平不足,未制訂切實(shí)可行的經(jīng)營策略、管理制度和項目管理方法,造成項目失控而產(chǎn)生一些質(zhì)量、安全責(zé)任風(fēng)險等。
  風(fēng)險控制措施
  無論監(jiān)理企業(yè)面臨的內(nèi)部風(fēng)險,還是外部風(fēng)險,最根本的控制措施應(yīng)該從自身做起,要本著“事前防范重于事后處理”的原則,建立健全風(fēng)險預(yù)防評價體系,從源頭抓起,加強(qiáng)過程控制,在各個環(huán)節(jié)降低運(yùn)行風(fēng)險,減小風(fēng)險發(fā)生的概率。
  培養(yǎng)員工的風(fēng)險意識監(jiān)理人員分散在項目上,常常是單兵作戰(zhàn),管轄的路段長,突發(fā)事件多,除了承擔(dān)工程項目質(zhì)量監(jiān)理、安全監(jiān)理、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、合同及其他事項管理、監(jiān)理文件與資料管理的職責(zé),易發(fā)生質(zhì)量、安全責(zé)任風(fēng)險外,自身的安全風(fēng)險也比較高。監(jiān)理單位要特別重視員工質(zhì)量、安全意識的培養(yǎng),通過教育和培訓(xùn)來提高員工對潛在風(fēng)險的警覺,及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的隱患和問題。
  同時,積極組織員工參加各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量、安全知識培訓(xùn),將風(fēng)險管理職責(zé)融合到崗位職責(zé)中,重視對施工單位和監(jiān)理人員進(jìn)行工程項目重要部位、復(fù)雜工藝的交底。
  為了防止發(fā)生人身意外傷害給企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作帶來困難,監(jiān)理企業(yè)可以給監(jiān)理人員購買人身意外傷害險,較好地保障員工權(quán)益。
  加強(qiáng)監(jiān)理過程風(fēng)險控制
  為了提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范監(jiān)理服務(wù)行為,監(jiān)理企業(yè)可以質(zhì)量管理體系為依托,通過不斷修訂完善質(zhì)量管理體系,開展持續(xù)的貫標(biāo)培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)項目的全過程控制,提升全體員工的監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,從而控制監(jiān)理項目運(yùn)行風(fēng)險。通過質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,牢固樹立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的理念,提高全員質(zhì)量意識,建立預(yù)防和改進(jìn)機(jī)制,保障監(jiān)理企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
  投標(biāo)階段的風(fēng)險控制
  為降低因監(jiān)理項目風(fēng)險可能帶來的損失,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會效益,監(jiān)理企業(yè)在制訂經(jīng)營策略時要審時度勢,不能一味追求項目多、規(guī)模大、產(chǎn)值高,而應(yīng)在投標(biāo)階段對投標(biāo)項目進(jìn)行風(fēng)險與效益的評價,并根據(jù)評價結(jié)果有選擇地參與項目投標(biāo)活動。投標(biāo)項目風(fēng)險評價考慮的因素主要包括設(shè)備、人員配置與到位要求情況、項目內(nèi)外部環(huán)境和工程監(jiān)理難易程度;效益評價主要考慮社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
  工程難易程度分析。根據(jù)工程難易程度對服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的影響和潛在風(fēng)險進(jìn)行評價。對具有較大難度和較大風(fēng)險的項目,應(yīng)考慮該項目是否為特色項目。
  設(shè)備、人員配置及到位情況分析。根據(jù)招標(biāo)文件中對人員、設(shè)備配置的相關(guān)要求,對擬投入的人員、設(shè)備預(yù)測的實(shí)際到位情況分析后評分,盡可能選擇滿足率高、到位率高的監(jiān)理人員。
  項目內(nèi)、外部環(huán)境分析。對項目資金到位,征遷工作難易程度、建設(shè)單位以往對監(jiān)理單位的支持程度、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的支付是否及時、合理增加的監(jiān)理費(fèi)用是否認(rèn)可、對監(jiān)理單位的獎懲是否公平合理等內(nèi)部因素評價,并對當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門以往對工程建設(shè)各方的理解支持程度( 如信用評價、安全事故的責(zé)任認(rèn)定與處罰等)、項目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置( 如代建單位與項目業(yè)主的關(guān)系、一個監(jiān)理辦是否存在多重管理) 等外部因素進(jìn)行評價。
  社會效益評價。主要考慮擬投標(biāo)項目所能產(chǎn)生的社會影響,對鞏固企業(yè)品牌、開拓業(yè)務(wù)新領(lǐng)域、新市場等因素評價。
  經(jīng)濟(jì)效益評價。以投標(biāo)項目能獲取的利潤為主要指標(biāo),綜合考慮項目所在地以往取費(fèi)情況和人員調(diào)換、缺崗的實(shí)際處罰情況等因素。
  評價盡可能設(shè)計量化的評價指標(biāo)?捎善髽I(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員參與評價,評價人員應(yīng)通過各種渠道了解擬投標(biāo)項目招標(biāo)文件中的有關(guān)要求和工程情況。風(fēng)險評價結(jié)果可分為風(fēng)險可控、低度風(fēng)險、中度風(fēng)險、高度風(fēng)險;效益等級分好、較好、一般、差。效益等級為一般以下或風(fēng)險等級中度風(fēng)險以下的,原則上不參與投標(biāo)。
  監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量、安全責(zé)任事故風(fēng)險控制
  中標(biāo)后,企業(yè)對風(fēng)險的控制轉(zhuǎn)移到對監(jiān)理項目風(fēng)險的控制,其中主要為質(zhì)量、安全責(zé)任事故風(fēng)險的控制。企業(yè)除制訂完善的項目規(guī)章制度和流程外,應(yīng)著重通過加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)、提高項目管理水平預(yù)防風(fēng)險的發(fā)生。
  加強(qiáng)人員隊伍建設(shè),防范人員無序流動。監(jiān)理人員缺乏( 特別是中高級技術(shù)人員)、人員流動頻繁、素質(zhì)低的情況是監(jiān)理公司普遍面臨的問題,也是監(jiān)理公司穩(wěn)定發(fā)展的一大風(fēng)險所在。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)確立以人為本的理念,通過建立和實(shí)行公開、公平、公正的人才選拔機(jī)制、人才培養(yǎng)機(jī)制,建立一支作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)精湛,并具備一定經(jīng)濟(jì)、法律、合同管理、公共關(guān)系等多學(xué)科知識的人才隊伍。
  提高項目管理水平,保障監(jiān)理項目健康運(yùn)行。為了預(yù)防項目運(yùn)營風(fēng)險,筆者認(rèn)為,一是要建立完善的制度,二是要抓好制度的落實(shí)。規(guī)章制度應(yīng)該從公司和駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)兩個方面建立,并應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整完善。有了制度還要抓好制度的落實(shí)。監(jiān)理企業(yè)在動態(tài)掌握正在監(jiān)理的項目運(yùn)轉(zhuǎn)情況的基礎(chǔ)上,要及時對駐地監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),排查質(zhì)量安全隱患。通過加強(qiáng)巡視、適時安排質(zhì)量、內(nèi)業(yè)資料等專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保各項工作落到實(shí)處。此外,還應(yīng)在項目管理方式方法上進(jìn)行一些有益的探索,充分調(diào)動監(jiān)理人員的能動性。
  建立積極的風(fēng)險處理應(yīng)急制度
  監(jiān)理企業(yè)發(fā)展過程中,風(fēng)險無處不在、無時不有。預(yù)防、控制風(fēng)險只能在有限的空間和時間內(nèi)改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件,降低發(fā)生的頻率,減少損失程度。風(fēng)險發(fā)生后,應(yīng)采取積極措施,減小危機(jī)產(chǎn)生的損失。一旦發(fā)生重大風(fēng)險事件,應(yīng)第一時間把情況通知業(yè)主和相關(guān)部門,并請求配合采取有效的措施。
  結(jié)語
  風(fēng)險控制是任何企業(yè)都不能忽視的問題,無論是采取風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留中的任何一種方法,都應(yīng)該從監(jiān)理人員抓起,向管理要效益,向管理要平安,做到誠信履約,健康經(jīng)營。


 

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