清理“掛靠”行動，即將展開
發(fā)布時間：2012-06-05 新聞來源：監(jiān)理英才網(wǎng)
企業(yè)和個人，掛靠有資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱被掛靠方），承接經(jīng)營業(yè)務(wù)，被掛靠方提供資質(zhì)、技術(shù)、管理等方面的服務(wù)，掛靠方向掛靠企業(yè)上交管理費(fèi)的行為，是掛靠行為。掛靠經(jīng)營行為實質(zhì)是承包承租經(jīng)營行為。若掛靠方以被掛靠方名義對外經(jīng)營，由被掛靠方承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任；掛靠方的經(jīng)營收支全部納入被掛靠方的財務(wù)會計核算；掛靠方和被掛靠方的利益分配以被掛靠方的利潤為依據(jù)；掛靠方與被掛靠方的結(jié)算屬于內(nèi)部承包經(jīng)營行為。
中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日專門下發(fā)通知，部署對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作。根據(jù)部署，各地區(qū)、各有關(guān)部門將對2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的工程項目進(jìn)行排查，檢查處理工程項目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標(biāo)代理等單位和個人在工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)問題。
中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大辦案力度，特別是對國有企業(yè)掛靠借用資質(zhì)投標(biāo)、違規(guī)出借資質(zhì)收取“管理費(fèi)”等問題，要堅決查處，不僅要依法依規(guī)對企業(yè)進(jìn)行處罰，還要嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人和行政監(jiān)管部門的責(zé)任。
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