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談公路工程監(jiān)理項(xiàng)目風(fēng)險的對策

發(fā)布時間:2013-06-25      新聞來源:一覽監(jiān)理英才網(wǎng)

   

    目前,公路工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制和費(fèi)用控制,以及合同管理、安全管理。簡稱為“三控制、兩管理”。從辯證學(xué)的思維角度來講,這“三控制”其實(shí)是既相互對立、又相互統(tǒng)一的整體。有質(zhì)量作為工程的前提,以保證整個工程不是“豆腐渣”,又有進(jìn)度做保障,以避免工程虧本。因此,任何一環(huán)出了差錯,都會給整個工程帶來不良后果,并直接阻礙公路工程的正常進(jìn)行。
 
    1985年,我國公路建設(shè)領(lǐng)域開始引入了工程監(jiān)理項(xiàng)目,至今發(fā)展了二十多年,幾乎已經(jīng)完全覆蓋了全國的公路工程。監(jiān)理單位在培養(yǎng)監(jiān)理人才、開展監(jiān)理工作中都取得了很大的成就,也形成了有效完整的監(jiān)理體系和監(jiān)理工作規(guī)程,同時促進(jìn)了公路建設(shè)投資方面的節(jié)約和質(zhì)量的提高,也保證了建設(shè)的進(jìn)度,在公路建設(shè)領(lǐng)域有著獨(dú)立的地位。但是,雖已形成多年的監(jiān)理制度至今還處在施工監(jiān)理階段,并沒有達(dá)到“貫穿工程建設(shè)的全過程”這個全國工程建設(shè)管理體制改革的終極目的。
 


 一、針對業(yè)主的風(fēng)險對策

 

    監(jiān)理公司的一種主要風(fēng)險源往往是業(yè)主。一項(xiàng)工程經(jīng)常會因業(yè)主方面的各種原因而遭受虧損,為避免類似情況發(fā)生,監(jiān)理公司應(yīng)該對業(yè)主作出一定的必要防范。盡量勸說業(yè)主,使其自覺認(rèn)可并且做到如下幾點(diǎn):

 


(1)支付合理的酬金。

 
(2)不要把價格作為挑選監(jiān)理公司的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
 

(3)選用監(jiān)理公司時盡量根據(jù)資質(zhì)來選擇。

(4)估算費(fèi)用時盡量留有一定的余地。工程建設(shè)的花費(fèi)超出估算
 
 
  成本和預(yù)算是常見的現(xiàn)象,可以說幾乎是必然的規(guī)律,因?yàn)楣こ藤M(fèi)用的許多影響因素都是監(jiān)理人員也無法控制的,但業(yè)主們總是還想要求監(jiān)理人員作出的估算是準(zhǔn)確的。所以,估算費(fèi)用要盡可能留有余地。
 
 
(5)不要盲目對業(yè)主承諾完成任務(wù)的時間。對于監(jiān)理工作這樣高智能、高水平、高質(zhì)量的一項(xiàng)工作來說,定出準(zhǔn)確的時間進(jìn)度是很難的,業(yè)主要求時間對專業(yè)監(jiān)理人員來說,是風(fēng)險最大的職業(yè)行為之一。如果監(jiān)理工程師輕易地答應(yīng)了業(yè)主制定的時間表,而到時候又沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成工作,自然會引起承包商索賠,業(yè)主也會遷怒于監(jiān)理公司,造成許多本來不必要的麻煩和糾紛。因此,在承接項(xiàng)目時監(jiān)理公司不能對業(yè)主安排的時間千依百順,一定要給自己留有一定的余地,以防在執(zhí)行項(xiàng)目的過程中出現(xiàn)各種無法及時應(yīng)對的突發(fā)狀況。
 
 
(6)確保及時收取酬金。這是一個需要巧妙和智慧的過程:催賬太緊很可能引起訴訟或威脅;若聽其自便,幾乎就不會有業(yè)主主動支付款項(xiàng),應(yīng)得的酬金便會無期限地拖延;還有許多監(jiān)理公司害怕名譽(yù)受損,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、極其微弱地要賬,這似乎又顯得不夠理直氣壯。最令人沮喪的莫過于這當(dāng)前監(jiān)理公司人員面臨的窘境了,然而這種局面也是可以處理好的,那就要看監(jiān)理人員怎么處理賬單了,在關(guān)鍵時刻堅(jiān)忍不拔,毫不馬虎是監(jiān)理人員對付風(fēng)險必備的素質(zhì)之一。
 


  二、監(jiān)理項(xiàng)目內(nèi)部的風(fēng)險防范對策

 
    監(jiān)理公司責(zé)任的風(fēng)險,很大一部分是管理不夠嚴(yán)格,行為不夠規(guī)范所致,所以,監(jiān)理公司需要強(qiáng)化內(nèi)部的管理,提高監(jiān)理人員的素質(zhì)水平是防范責(zé)任風(fēng)險的一項(xiàng)根本對策。為此,監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
 
 
(1) 自覺遵守國家規(guī)定,嚴(yán)格按照規(guī)定以減少不規(guī)范的市場行為,并避免其影響,這是防止風(fēng)險的最基本保證。

(2) 加強(qiáng)對監(jiān)理人員的教育,包括職業(yè)道德和技術(shù)等方面,防止監(jiān)理人員行為的不規(guī)范帶來的一系列風(fēng)險。即使新聘任的員工有多年經(jīng)驗(yàn),也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠?xùn)練。這樣的培訓(xùn)旨在讓他們更清楚地了解公司的辦事理念和政策,尤其是使員工認(rèn)識公司的主要業(yè)主單位,使其在短期內(nèi)成為公司整體的一部分。

(3) 讓員工盡早知道公司從事的業(yè)務(wù)中存在的常見風(fēng)險和常規(guī)的防范對策。要求員工嚴(yán)格學(xué)習(xí)公司手冊中關(guān)于職業(yè)特征、與業(yè)主有效溝通、事故或沖突中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等各項(xiàng)內(nèi)容,以確保員工真實(shí)地具備技術(shù)工作的能力和知識。此外,還要不斷更新知識并改進(jìn)應(yīng)變的對策。

(4) 為保證質(zhì)量,規(guī)范責(zé)任風(fēng)險,還必須做到強(qiáng)化質(zhì)量意識和質(zhì)量管理,這是防范對策的基礎(chǔ)之一。

(5) 為建立良好的質(zhì)量保證體系,并制定可行切合實(shí)際的規(guī)章制度,監(jiān)理公司需要做好全面的質(zhì)量管理工作,妥善管理并推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)章制度并健全各種崗位,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,從根本上保證提高服務(wù)質(zhì)量。

(6) 建立獎懲制度和激勵機(jī)制,提高監(jiān)理人員的責(zé)任心和積極性。使每位員工都能最大限度地發(fā)揮作用,是公司應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造的環(huán)境,在這種環(huán)境中,每位員工都能有施展自己才華的機(jī)會。

(7) 監(jiān)理公司要保證進(jìn)行項(xiàng)目評價的頻率。項(xiàng)目評價的內(nèi)容包括兩個方面:①實(shí)事求是地總結(jié)和評價個人業(yè)績。監(jiān)理業(yè)務(wù)是一項(xiàng)高技術(shù)、高技能、高質(zhì)量的工作,從業(yè)者如果不具備淵博的知識和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)是無法完成的。只有在實(shí)踐中不斷摸索、不斷學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)、不斷提高自己,才能逐漸建立好的工作業(yè)績?梢哉f,每一個項(xiàng)目在實(shí)施過程中都有其值得學(xué)習(xí)和總結(jié)的地方。所以,監(jiān)理公司需要不斷地客觀評價和總結(jié)自己的工作業(yè)績。②請業(yè)主對公司的各項(xiàng)工作做認(rèn)真客觀的評價。業(yè)績和信譽(yù)是監(jiān)理公司開拓業(yè)務(wù)的重要基礎(chǔ),業(yè)績和信譽(yù)好壞不能由自己編造,更不能靠廣告來宣傳,必須讓他人評說,因此,客戶給予的評價是非常重要的,也是避免項(xiàng)目風(fēng)險的重要對策。

    三、針對工程承包商的風(fēng)險防范對策

    根據(jù)公路工程合同的實(shí)施原則,施工承包商應(yīng)該聽命于監(jiān)理工程師。一般情況下,承包商都會主動地配合監(jiān)理工程師。但很多人往往為利益驅(qū)使,作出一些超出原則的事情。在當(dāng)今社會中,經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動力往往會使人們做出一些不該做的事情。承包商作為商人,有時也會為了掩飾自己的失職,而做出某些超出正常范圍的事。通常情況下,監(jiān)理工程師只要給承包商一定的寬容和理解,不要輕易地罰款,給他們一些改正錯誤的機(jī)會,承包商就不會和監(jiān)理工程師走到相對立的位置上。是,如果監(jiān)理人員不通情達(dá)理,處處都找承包商的麻煩,承包商也是不會這么任人宰割的。也許他們會尋找監(jiān)理機(jī)會報復(fù),或者“借刀殺人”,例如向工程師轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險,或者借業(yè)主之手把監(jiān)理工程師攆走,也有可能把自己的施工缺陷硬說成監(jiān)理人員的工作失誤。這樣的時候監(jiān)理工程師總是百口莫辯,不得不認(rèn)栽。這樣的種種客觀現(xiàn)實(shí),給監(jiān)理工程師的忠告就是:監(jiān)理工程師應(yīng)該盡可能避免與承包商對立。如果不是原則性的問題,無需斤斤計(jì)較,雙方的關(guān)系密切有助于靈活處理彼此的關(guān)系,以便更好地完成公路工程的建設(shè),從而減少風(fēng)險。總而言之,公路工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作是一個系統(tǒng)工程,項(xiàng)目的完成情況往往與其目標(biāo)緊密地聯(lián)系在一起,而其中的每一個環(huán)節(jié)都隱含著巨大的風(fēng)險,要正確應(yīng)對各項(xiàng)風(fēng)險,把風(fēng)險度降到最低,還需要監(jiān)理公司的每個人做全方面的努力。


 

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