中國建筑節(jié)能執(zhí)行力差有待進(jìn)一步提高
發(fā)布時(shí)間:2012-07-28 新聞來源:一覽設(shè)計(jì)英才網(wǎng)
在生態(tài)文明社會(huì)的今天,耗能問題越來越受到公眾的廣泛關(guān)注,如何實(shí)現(xiàn)節(jié)能,如何維持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是國家、社會(huì)、企業(yè)需要共同面對(duì)的問題。作為能耗大戶的建筑行業(yè),我們需要更好地貫徹節(jié)能方針,充分響應(yīng)黨和國家的號(hào)召,切實(shí)把節(jié)能從“嘴”上落實(shí)到“手”上,并利用新思路、新技術(shù),徹底解決能耗問題。尤其要在進(jìn)一步完善和推進(jìn)建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,從體制、機(jī)制和法制等諸方面共建建筑節(jié)能的長效機(jī)制。
從最近的一次建筑節(jié)能改造結(jié)果來看,情況仍不容樂觀。很多建筑設(shè)計(jì)階段節(jié),能量與施工階段節(jié)能量差距達(dá)6%-7%,這說明有的節(jié)能建筑在建設(shè)環(huán)節(jié)偷工減料,也表明了目前建筑節(jié)能改造重設(shè)計(jì)、輕建設(shè)的問題。
而中小城市比大城市的漏洞更多,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)做的差,施工階段建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行質(zhì)量也打了折扣,尤其是建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行不到位、中小城市普遍缺乏建筑節(jié)能的材料、產(chǎn)品、部品的節(jié)能性能的檢測(cè)能力。
時(shí)至今日,全國不節(jié)能建筑多達(dá)99%。面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí),筆者認(rèn)為,當(dāng)前推廣節(jié)能建筑難,不是缺少法律而是缺少執(zhí)行力。
影響我國建筑節(jié)能執(zhí)行力的原因是多方面的,既有對(duì)相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠、公眾知曉度不高、參與度不高的原因,也有一些地方政府認(rèn)識(shí)不到位、節(jié)約能源還只是停留在為了單純完成節(jié)能目標(biāo)、沒有同調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式緊密結(jié)合的原因。同時(shí),還由于當(dāng)前供熱采暖還沒有完全實(shí)現(xiàn)供熱計(jì)量收費(fèi),以致節(jié)約能源還沒有變成大多數(shù)公眾的自覺行為。特別是在建筑節(jié)能方面,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象還普遍存在,以致我國建筑節(jié)能“叫好不叫座”。
同時(shí),面對(duì)僅有1%的建筑是節(jié)能建筑的現(xiàn)實(shí)問題,期待各地不要再停留在光靠“喊”上,還得實(shí)實(shí)在在地“動(dòng)”起來,并常抓不懈。筆者認(rèn)為,要加大建筑節(jié)能的監(jiān)督檢查力度,切實(shí)建立、健全、完善節(jié)能 減耗考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制;對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目的節(jié)能工作要跟蹤監(jiān)督檢查,定期通報(bào)情況;對(duì)違規(guī)亂上項(xiàng)目、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的違法違規(guī)行為,要堅(jiān)決查處,從嚴(yán)處理,以保障建筑節(jié)能工作的順利、有序展開。只有這樣,才能避免我國建筑節(jié)能成效原地踏步。
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